在荷兰海牙举行的北约峰会上，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）提出方案：通过开发本国关键矿产资源及建设相关配套基础设施，来实现北约5%的国防开支新目标。
一句话总结：建设加拿大基础设施以开发出北约想要的产品……注意：这句话中涉及到的所有花销，全都会被算成北约军费。
卡尼直言不讳：“这对加拿大经济有利，也符合我们在北约的新责任。”
“我们计划与欧盟、英国及其他北约盟国合作，加快我国资源的勘察、开采、提取、储藏及出口，而相关基础设施、交通网络及供应链建设所涉费用将一并计入军费目标。”
北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）提出，要将各国国防支出目标从GDP的2%提高至5%，其中3.5%用于“传统军事装备”（如战机、导弹等），1.5%用于“相关支出”（如港口、铁路等基建、国防工业及网络安全等）。
加拿大2024年的北约军费支出为$410亿加元，GDP占比1.37%。几周前，卡尼承诺“将在今年年内达标2%，并在10年后达到3.5%~5%”。据推算，5%约为$1500亿加元。
加拿大拥有丰富的矿产资源，北约也已将其中12种“关键矿产”列为“战略物资”，包括用于电池和通信设备的锂，用于导弹、潜艇、战斗机的镍与钴，用于轻型飞机及运输机的铝，还有用于装甲车和电动武器系统的石墨。
卡尼表示，加拿大将通过开发关键矿产资源（如锂、镍、钴、铝等）来支持达成北约新目标。
卡尼的意思是，将关键矿产本身视为3.5%的一部分，将关键矿产基建投资视为1.5%的一部分。
卡尼此番主张，展现出一种不同于传统扩军的路径：他将国内经济发展、资源开发、基础建设与盟国国防承诺深度融合。
该办法不仅能为国内创造就业和产值，也能为国际地位“加分”——看！加拿大已不再是一个“只喊口号”的北约盟国。
然而，卡尼的这个办法尚未“落地”，其仍面临诸多挑战——
- 北约会不会给这种史无前例的“软性支出”下定义，对此类行动加以限制？
- 无论是基建还是军费，就算是“用基建充军费”，这首先都是“一大笔钱”，卡尼能否说服国会和民众，支持如此庞大的预算扩张？
一切有待观察。我们将为您做跟踪报道。
9个未达到国防开支目标的北约国家
峰会前夕，加拿大还与欧盟签署了一份全新的“防务与安全合作协议”，为未来双边的“军工贸易、联合采购、工业产能共享”等铺平道路。
峰会期间，卡尼还与拉脱维亚、荷兰及北欧代表就“北极安全与跨大西洋战略合作”举行会谈，并受到荷兰国王夫妇接见。
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