今日,中国国务院联防联控机制印发了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。
相比第八版方案,第九版新冠肺炎防控方案做了哪些修改?修改依据是什么?方案修改后会对疫情防控造成哪些影响?在当日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上,专家对此进行答疑解惑。针对当前奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强等特点,第九版新冠肺炎防控方案因时因势对疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等进行了调整。与第八版方案相比,第九版新冠肺炎防控方案主要对三大方面进行修订:一是优化调整风险人员的隔离管理期限和方式。第九版方案将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”,密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”。二是统一封管控区和中高风险区划定标准。此前国内对风险区的划定有两类标准:一类是高、中、低风险地区划定标准,一类是封控区、管控区、防控区划定标准。
第九版方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行衔接对应,整合统一使用高中低风险区概念,形成新的风险区划定及管控方案。三是完善疫情监测要求。第九版方案加密了高风险职业人群的核酸检测频次,在基层医疗卫生机构增加抗原检测作为疫情监测的补充手段。
同时,方案还明确不同场景下区域核酸检测策略,对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区,分别明确发生疫情后区域核酸检测的启动、终止条件及相应的核酸检测策略。
自2021年5月发布以来,第八版新冠肺炎防控方案已运行1年多时间。外界亦关注,国务院联防联控机制在当前这一时间点出台第九版方案是出于什么考虑、有何依据?对此,国家卫健委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙解释称,防控方案的修订主要基于疫情形势变化、病毒变异特点和试点研究三方面考虑。从疫情形势变化来看,目前新冠疫情仍在世界范围内持续流行,今年以来中国本土疫情发生频次明显增多,疫情波及范围比较广。近一个月来,中国疫情防控总体形势向稳趋好,阳性感染人数持续下降,有疫情的地区数量也在减少,为优化调整防控方案创造了窗口期。从病毒变异特点看,奥密克戎变异株已成为中国境外输入和本土疫情的优势流行株。研究提示,奥密克戎变异株潜伏期短、病毒传播能力更强、传播速度更快,具有更强的免疫逃避能力,传播隐匿性强,这给疫情防控工作带来新的挑战。第九版方案的修订还充分考虑了前期开展的试点研究。国务院联防联控机制综合组今年四五月份在大连、苏州、宁波等7个城市开展了为期1个月的新冠疫情防控措施优化试点研究工作,取得大量科学依据。在结合各地防控工作实践,特别是上海、吉林等地大规模处理疫情的经验教训后,综合组参照世卫组织上半年发布的指南对防控方案进行了修订。当天,与会专家普遍指出,第九版防控方案是对防控工作的优化,而不是放松防控,目标是更加科学精准。以入境人员和密接者隔离期限的修订为例,中国疾控中心传防处研究员王丽萍解释道,目前国内外流行优势毒株均为奥密克戎变异株,研究发现奥密克戎变异株平均潜伏期缩短,多为2至4天,绝大部分都能在7天内检出。
将入境人员和密接者隔离期限从“14+7”调整为“7+3”,是根据奥密克戎变异株的流行特点对防控措施的进一步优化,不会增加疫情传播的风险,是精准防控的体现。雷正龙亦强调,第九版防控方案是对防控措施的优化调整,绝不是放松防控,而是要求更高、更规范、更准、更快,关键是要把该管住的重点风险管住、该落实的落实到位、该取消的要坚决取消。后续,国务院联防联控机制将召开全国视频培训会,对全国卫生健康系统、疾控系统、防控专业人员进行培训;并将指导各行业、各部门按照第九版防控方案要求,修订完善各自的防控方案和指南,清理现有的与第九版防控方案不一致的措施,促进第九版防控方案措施真正落实到位。
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