突发！佩洛西启动宪法第25修正案罢免总统特朗普！

离美国大选还剩不到一个月时间，一直想扳倒美国总统的现任众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）等不及了。在过去四年的时间里，佩洛西穷尽“通俄门”、弹劾等手段，但都无法将特朗普拉下台。

而“特朗普近日被确诊新冠”，这似乎成就了她最后的出招机会。

昨日，佩洛西在记者发布会上透露，她将在今日（周五）主持有关启动宪法第25修正案的法律，讨论罢免总统特朗普的议程，原因是“她担心特朗普接受新冠病毒治疗而服用的药物，影响了他的心理健康。”

佩洛西质疑称：“我认为公众需要了解总统的健康状况。有一个问题他拒绝回答……那就是他的最后一次检测结果呈阴性是什么时候？我认为，这个信息能够为之后采取的行动提供判断依据。”

虽然宪法第25修正案允许“在确定总统无法履行其职务的情况下，让副总统代理履行总统职责。”但分析人士指出，虽然该修正案可以拿出来被国会讨论，但佩洛西必须说服并获得参议院中共和党人的同意……此外，副总统彭斯（Mike Pence）也必须签署声明，这个可能性并不大。

第25修正案是如何产生的？

1963年，约翰·F·肯尼迪（John F. Kennedy）遭到暗杀，副总统林登·B·约翰逊（Lyndon B. Johnson）成为总统。之后在选择新的副总统时发生了一些混乱，有人担心，如果约翰逊在找到替代者之前生病或丧失了工作能力，相关环节就可能会出现问题。

美国国会在1965年夏天正式提出了“第25修正案”，经38个州批准后，于1967年2月成为宪法的一部分。之后又有9个州批准了它。但该法案在乔治亚、北达科他和南卡罗来纳这三个州至今未获批准。

什么是宪法第25修正案？

美国“宪法第25修正案”包括四个条款，旨在“澄清总统的接替顺序”。

第一款：总统去世、辞职或被免职后，副总统即刻成为总统。

第二款：当副总统职位出现空缺时，总统应提名一名替代者。一旦其被国会参众两院多数人确认，就可以上任。

第三款：允许总统暂时将其职责委托给副总统，副总统担任代总统，直到总统通知国会领导人他能够恢复职责。

第四款：允许副总统和领导行政机构的大多数官员（即内阁）经过一个多步骤程序，宣布总统无法履行其职务的权力与职责。但是在让副总统代理履行总统职责前，国会参众两院的投票率均必须达到2/3。

以前使用过“宪法第25修正案”吗？

自1967年通过以来，“第25修正案”的前三个条款已被使用过多次。

1974年，理查德·M·尼克松（Richard M.Nixon）辞去总统职务，副总统杰拉尔德·福特（Gerald Ford）凭借修正案第一款成为总统。随后，福特遵照修正案第二款提名纳尔逊·洛克菲勒（Nelson Rockefeller）担任副总统。在得到国会参众两院的确认后，洛克菲勒上任。

第三款允许总统暂时将其权力和职责移交给副总统。1985年，罗纳德·里根在接受一次癌症手术期间曾援引过它。2002年，乔治·W·布什总统同样因接受短暂医疗程序，而将总统职责移交给副总统迪克·切尼（Dick Cheney）数小时。2007年，布什又做了同样的事情。

第四款，即“允许在确定总统无法履行其职务的情况下，让副总统代理履行总统职责”这一条，也正是文首佩洛西所设想实现的事情……迄今为止，从未被使用过。

第四款成功的概率有多大？

首先，无论第几条款，“第25修正案”作者的意图就是要“令混乱发生的概率变得相当罕见”。在这种情况下，“根据第25修正案罢免总统”要比“按照弹劾程序罢免总统”更加困难。

对于“按照弹劾程序罢免总统”的投票通过率，需要“众议院的简单多数”和“参议院的2/3”。而“根据第25修正案罢免总统”的投票率，则需要“参众两院都要达到2/3”。

昨日上午，特朗普在接受福克斯商业杂志采访时表示“感觉很好”，且“不相信自己仍具有传染性”。他被预计将于10日（本周六）回归公众活动。

你看，人家身体没问题，佩洛西的确只能从心理健康角度下手。然而，这个梦想或许实现不了——这就像是一个人，精神有些问题，你我都看得出来，但你我却无法证明他患有“精神病”。

特朗普，就是这种人。