9月18日,路透社援引三名官员的消息报道,美国商务部将在当天发布一项命令:从本周日(9月20日)起,禁止在美国境内下载TikTok和微信。美国商务部在其官网发布了一份声明,证实了路透社的这则报道内容。声明称,此举是美国商务部为回应总统特朗普于8月6日签署的行政令和“维护美国国家安全”所做出的。
美国商务部宣布将禁止应用程序软件TikTok和微信的有关“交易”(transactions),其中涉及多项内容,包括了自本周日(9月20日)起,禁止在美国境内的应用商店提供TikTok和微信这两款应用程序及更新,禁止微信在美国境内提供转移资金或处理支付的任何服务。8月6日,特朗普曾连续签署两项分别针对TikTok和微信的行政令,内容基本一致,即禁止受美国司法管辖的任何个人和实体与腾讯进行任何和微信有关的交易,与TikTok的母公司字节跳动进行任何交易,此交易禁令将在45天后(9月20日)生效。
值得注意的是,对于美国商务部所提到的禁止有关“交易”,许多人依然不是十分理解。《华盛顿邮报》的记者艾米莉·劳哈拉(Emily Rauhala)就忍不住在推特上问道:“‘交易’是啥意思?在美国的某人能发红包给在中国的家人吗?我能打钱给我在北京的中文老师吗?你能把欠朋友的50块钱发给他们吗?”
除了在美国境内禁止这两款应用程序的下载服务和微信的转账支付服务之外,美国商务部还发布了多项“交易禁令”,这些禁令将于9月20日对微信生效,于11月12日对TikTok生效,包括:
美国商务部在声明中声称,虽然TikTok和微信所带来的“威胁”不尽相同,但却是相似的。这些应用程序收集了大量的数据信息,包括网络活动、位置数据、浏览数据和搜索历史记录等,这给美国的国家安全带来了“不可接受的风险”。
路透社在稍早的报道中指出,美国商务部之所以在部分禁令的生效日期上对这两款中国应用程序有所区别,是因为想通过更多时间来观察字节跳动是否能达成TikTok美国业务的交易。在11月12日之前,TikTok的美国用户不会看到这款应用程序性能方面的“重大区别”。
而美国商务部禁止微信进行额外的一些“技术性交易”(technical transactions),路透社分析称,这将大大降低微信在美国的可用性和功能性。一位高级官员表示:“马上会发生的事情是,(微信)用户将体验到功能上的滞后或缺乏。它仍然可以使用,但功能上不会像以前那么好用了。”据路透社披露,在美国境内针对TikTok的“下载禁令”生效之前,特朗普仍有可能取消这一禁令,因为其母公司字节跳动正就有关TikTok在美业务的交易进行与甲骨文进行谈判,这笔交易最终需要由特朗普作出决定。而对于微信和腾讯而言,这项“下载禁令”并不会禁止美国公司在美国境外通过微信来开展业务,这对于诸如沃尔玛和星巴克等美国公司来说是个“好消息”,因为他们一直在用微信中的“小程序”来增加交易,从而吸引中国消费者。同时,这项“下载禁令”不会禁止腾讯的其他业务交易(包括在线游戏业务),也不会禁止苹果、谷歌或其他公司在美国以外的任何地方提供TikTok或微信这两款应用程序的下载。此外,美国商务部将不会惩处在美国境内使用TikTok和微信的人,当天发布的禁令也不会禁止TikTok和微信在美国境内存储数据。尽管未来在美国境内将无法下载TikTok和微信,但路透社援引一些美国政府官员的说法称,他们承认一些美国人仍然可能会找到“解决办法”,美国人可以去外国旅游,然后下载这些应用程序,或者悄悄地使用虚拟私人网络和桌面客户端等方式下载。
针对TikTok和微信可能遭遇的封禁问题,中国外交部发言人华春莹9月3日曾作出回应。华春莹称,事实上,一段时间以来,美方在拿不出任何真凭实据的情况下,泛化国家安全概念,滥用国家力量,对特定中国企业进行各种不光彩的打压…大家其实都知道在TikTok和微信问题上,美方有关政策和试图采取的举措与国家安全没有任何关系……华春莹表示:时代不同了,现在的中国有能力采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法正当权益。
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