这两日,魁省政府曝出了一桩超级大丑闻,他们把蒙特利尔儿童医院旧址以$2500的低价卖掉了,蒙特利尔大公报调查发现这个交易涉及诸多秘密和虚假陈述。
蒙特利尔儿童医院于2015年5月腾挪出了位于市中心Tupper街和Atwater大道交汇处的旧址搬进了MUHC Glen新址(即超级医院),此前儿童医院已在这里60年了。旧址出售的收益本应用于超级医院的建设中,该医院的建设预算为13亿加币。
尽管麦吉尔大学医疗中心(MUHC)声称进行了“正式公开招标程序”,但媒体的调查发现并没有这样的过程,实际上,根本没有公开招标。在魁北克省,政府“公开招标程序”依法要求在魁北克政府电子应用程序系统 (SEAO) 上公布公开招标通知。SEAO 要求招标以授予省、市和学校董事会合同,并出售政府财产。投标信封打开后,投标人的姓名及其价格应在 SEAO 上公布。尽管负责该项目的省级单位——魁北克基础设施协会SQI在出售儿童医院时多次发布了出售其他政府财产的招标公告,但在SEAO中并未发布对前儿童房地块的招标公告。而SQI确实利用SEAO发布了一份招标书,内容是聘请私人房地产经纪人私下出售儿童医院这块地,广告还规定,潜在竞标者必须签署保密协议,这非常不合常理。赢得招标的公司9333-8580 Québec Inc在其他潜在买家提出报价时根本就还没成立呢。媒体发现MUHC称9333-8580 Québec公司于2015年11月被选中购买儿童医院的声明也是错误的,因为当时这家公司还没成立呢。
魁北克企业家Luc Poirier于2015年11月30日发布新闻稿称,他的公司Placements Luc Poirier Ltd.已赢得购买儿童医院的“公开招标”。他接受多家媒体采访时表示,他将寻求合作伙伴就如何重新开发该地块提供意见。11天后,Poirier才在魁北克企业注册处注册了9333-8580 Québec Inc.。旧址面积为1,360,000平方英尺(大约是12万6千平方米),估价约为4900万加币,然而政府和MUHC在2016年12月1日最终将儿童医院出售给9333-8580 Québec Inc时的价格仅为$2500万,基本是估值的一半。在出售当日,MUHC曾发布新闻宣布,它“保持着谨慎的态度,接受了一份无条件的Offer,迅速出售了旧址”,然而就是没提具体卖了多少钱。房地产记录显示,买家9333-8580 Québec Inc还没彻底完成购买交易,就转手以3500万的价格将部分场地使用权出售给了另一个开发商Devimco Inc.。第二天,9333-8580 Québec In.才前往公证和MUHC完成了这笔2500万的交易。15个月后,9333-8580 Québec In.又以900万加币的价格向Devimco 出售了更多的航空权,使Devimco有权在该地点建造四栋高层建筑。也就是说9333-8580 Québec In.转手就在这块地上赚了1900万。
一位居民Éric Michaud说,他觉得这样的交易难以置信,他认为政府资产的出售应该受到监督。他已经向魁北克的审计长和市内的不同办公室投诉。Éric Michaud说,既然一家私营公司能够在交易完成之前就以3500万元的价格出售其部分空间的使用权,那么为什么MUHC和政府自己就不能找到这样的买家呢?是没有其他竞标者么?不是!当局拒绝了3000万和4300万的更高报价。政府和MUHC给出的理由是,最低报价是无条件offer,而更高报价是有条件的,比如取决于能否获得银行贷款或区域变更(即能否变更财产使用方式,比如做住宅还是商业)。MUHC认为如果接受更高报价的offer,而条件迟迟不能达成,那么将拖延交易完成的时间,所以MUHC宁愿接受低报价,快速出售。然而实际上,MUHC即使当时接受了高报价,也无需等待很长时间来完成交易。买过房的人都知道,出offer前,买家一般都会获得银行的预批信,对于一个有实力的买家来说,获得银行贷款一般不是问题。
而区域变更现在看来显然也不是问题,虽然蒙特利尔的区域变更平均需要2-3年的时间。但前市长Denis Coderre和他的政府在把这块地出售给9333-8580 Québec Inc的6个月后,就批准了区域变更,Devimco的住宅项目得以顺利落地。这是蒙特利尔有史以来批准最快的区域变更申请。并且蒙特利尔公共咨询办公室就该项目提出公众咨询的12天内就批准了施工。另外,当局也未能兑现在这块地上建造一定社会住房的承诺。诸多民权运动团体在向魁北克审计长和该市不同部门提出投诉后,目前还没有得到任何结果。
更令人担忧的是,儿童医院只是出售给私营公司的几处政府财产中的第一处,在此之后卫生部还出售了蒙特利尔胸科研究所,目前正在出售Miséricorde 医院旧址,该房产还是一座历史遗迹建筑。
本文经魁北客传媒综合蒙特利尔大公报多篇报道完成,我们将为您进行跟踪报道。
整理自:
https://montrealgazette.com/news/local-news/sale-of-montreal-childrens-site-shrouded-in-secrets-and-falsehoods