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加拿大发布春季经济报告:全球不确定性升高,渥太华押注青年与技术行业

加拿大联邦政府发布“春季经济报告”,指出未来数年全球经济风险“重大且偏向下行”,并宣布一系列面向青年、技术行业与关键产业的投资计划,以提升经济韧性。

财政部长尚帕涅表示,尽管加拿大“具备穿越迷雾的能力”,但仍必须为更动荡的全球环境做好准备。

由于加拿大经济表现好于预期,联邦政府将去年783亿加元的赤字估算下调至669亿加元。

政府决定将这笔约114亿加元的“意外之财”重新投入经济,用于支持家庭与产业发展。

· 未来五年投入近60亿加元,帮助更多青年进入技术行业,包括:

为15–30岁青年提供4个月带薪入门岗位;

推出“加拿大强大团队”计划,到2030–2031年培训并雇用8-10万名红印章技工(Red Seal:覆盖50多个技工工种的全国统一技能标准,是加拿大技工体系最高级、最权威的职业资格认证)。

· 3.31亿加元用于改善学徒培训体系,包括通过课程更新、设备升级、扩大培训容量等方式将学徒获得技工资格的时间缩短50%。

· 34亿加元用于支持学徒完成培训,包括为住房建设、基础设施与国防制造等紧缺行业的学徒提供每周400加元补贴(最高16,000加元)。

· 2.5亿加元用于武装部队成员的技术培训与行业转岗。

尽管整体劳动力市场表现“有韧性”,但青年与新移民面临的入门级岗位仍然紧张:

· 青年失业率从2025年9月的14.6%略降至13.8%

· 就业增长预计要到2026年底才会恢复但增速有限

“人口增长放缓”预计将在2026年下半年“帮助失业率逐步下降”

全球经济压力不断上升,油价、地缘政治与供应链都是“主要变量”。

国际货币基金组织预测,如果美伊紧张导致高油价持续至2027年,全球GDP增速可能降至2%-2.5%,接近衰退水平。

“春季经济报告”指出,尽管油价上涨对加拿大经济影响有限,但“高度不确定性”本身已构成下行风险。

报告列出两种可能的未来路径:

① 油价高企但加拿大受益:

油价可能在2026年Q2达到115美元/桶 → 作为石油净出口国,加拿大因贸易条件改善而受益 → 原油需求上升带动私人投资 → GDP增速略高于当前预测。

② 全球供应中断是最坏情况:

霍尔木兹海峡封锁、能源基础设施受损 → 全球运输成本与通胀全面上升 → 加拿大出口受阻、投资下降 → GDP到2028年将比基准预测低1.3% → 2028-2030年每年经济规模减少90亿加元。

报告最后强调,政府认为,加拿大拥有全球需要的资源,只要方向正确,仍能在动荡中保持增长。

加拿大必须:

· 维持稳定的具有竞争力的经济环境;

· 支持企业投资与扩张;

· 通过住房、就业与技术培训政策提升长期韧性。

保守党领袖皮埃尔·波利耶夫对“春季经济报告”提出批评。

波利耶夫说:“尽管今年赤字较预算预测有所下降,但这主要源于经济表现短期好于预期,而自由党没有将这部分‘意外之财’用于减债,而是重新投入新项目——自由党在经济不确定性加剧的背景下不断扩大政府开支,导致赤字与债务持续累积,增加了财政风险。”

此外,波利耶夫指责自由党在能源与资源开发方面设置过多限制,削弱了加拿大在全球能源紧张时期提升产能以及增加财政收入的能力。

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