国际货币基金组织(IMF)昨日发布报告称:如果加拿大完全取消国内省际贸易壁垒,该国长期实际GDP将比现在高出大约7%,相当于新增经济产出约2100亿加元。
IMF强调,这一惠及全国所有省份和地区的增长将为该国全面改革提供强有力的经济理由。
制度性内耗成本高
IMF将加拿大现有的省际贸易体系形容为一种“拼凑式经济”,并指出其各省及地区在商品、服务、劳动力流动方面存在大量“制度性差异”。
监管标准不同,执照跨省限制,行业准入差异,各领域许可制度不统一……这些制度性差异无疑增加了企业跨省的经营成本。

IMF使用“广泛接受的贸易分析方法”估算:这些省际壁垒所造成的经济成本,相当于“各省之间彼此征收9%的进口关税”,而在医疗、教育等特定行业,这种等效关税甚至高达40%。
随着美国总统特朗普第二任期开始实施关税政策,加拿大卡尼政府第一时间便把内部贸易壁垒问题列入优先事项。
服务业是关键
去年11月,加拿大各省签署协议,同意降低省际“商品”贸易壁垒。值得注意的是,尽管协议放开了数万种商品,但却将食品、饮料、烟草及动植物等“特殊产品”排除在外。
更加令人关注的是,协议几乎将“服务业”完全排除在外。
IMF指出,内部贸易壁垒的核心痛点不在“商品”,而在“服务业”——数据显示,高达80%的潜在GDP增长来自“服务业的自由化”。

报告明确指出,在加拿大,这个在省际贸易中占比很大、最能提升生产力、最能带来经济增长的领域仍被制度性壁垒层层束缚。
IMF进一步指出,服务业中的金融、电信、交通、专业服务等领域的壁垒会提高其他行业的成本,继而波及整个经济系统。
整体变强是目标
IMF的模型显示,加拿大的省际壁垒在全国范围内并不均衡:在医疗、零售、专业服务等领域,较小省份面临的成本可能是大省的数倍。
因此,一旦取消壁垒,较小省份的收益也最大。例如,爱德华王子岛(PEI)每名工人的GDP将增长近40%。
相比之下,安大略与魁北克的增长幅度约为4%–6%,但由于经济体量巨大,两省的绝对收益仍十分可观。
IMF强调,内部整合不是零和游戏,它会让整体越变越强。

IMF在报告结尾写道: 加拿大将13个经济体(10省3地区)整合为一个统一市场,这不是口号,而是经济上的必然结果。
加拿大的经济未来不仅取决于全球竞争,更取决于其能否以及何时打通任督二脉,从而内外兼修。


发表回复