美国总统特朗普在就职首日签署行政命令打击“出生公民权”（Birthright citizenship）——30天后，两类新生儿将无法获得美国公民身份。
不出所料，特朗普前脚刚颁布完命令后脚就被人权团体提告：特朗普违反了美国宪法。
特朗普重新定义美国宪法《第14修正案》
据纽约时报、POLITICO报道，特朗普在签署这道行政命令时表示，美国公民身份是无价及意义深远的礼物……他对规范“出生公民权”的美国宪法第14修正案（14th Amendment）有着不同的解读。
美国宪法第14修正案规定：“任何在美国出生或归化并受司法管辖的人都是美国及所居住州的公民。”
特朗普指出，第14修正案从未被解释为“将美国公民身份授予所有在美国境内出生的人”，该修正案排除了”不受司法管辖的人”，所以，“在美国出生但不受司法管辖的人就不该拥有出生公民权”。
特朗普及其支持者一直对那些“来美国生孩子的待产孕妇”心怀不满，讥讽她们生的是“定锚婴儿”——这些孩子的美国公民身分将使他们的家庭享受到美国的公共福利，并为他们的合法居留提供基础。
两类宝宝
简而言之，根据特朗普解读第14修正案的结果，以下两类宝宝将不会再自动成为美国人。
1. 该宝宝的母亲非法待在美国，且其出生时，父亲不是美国公民或合法永久居民。
2. 该宝宝出生时，其母在美国合法短暂停留（如持有学签、工签、旅游/访问签），同时，其父不是美国公民或合法永久居民。
特朗普指出，该命令适用于30天后在美国出生的新生儿。届时，联邦机构不再向上述两类儿童发放公民身份文件（如社保卡和护照），以及拒绝让他们获得政府提供的服务（如在公立学校读书、获得医保、营养或住房福利等）。
据移民政策研究所估计，截至2019年，约470万18岁以下的美国出生儿童生活在“父母之一是无证移民”的家庭中，约占美国所有未成年人的7%。
移民人权团体立马开告
据CNN、POLITICO报导，特朗普签署打击出生公民权行政命令不到2小时，移民人权团体便开始提告。
自称代表新罕布什尔州印尼移民及拉美裔移民的团体20日晚间向联邦政府提交诉讼，指控特朗普违反宪法《第14修正案》及已经实施了80多年的联邦法规。
“宪法及任何联邦法规并未赋予总统重新定义美国公民权的权力。该道与宪法及联邦法规相抵触的行政命令试图通过限制出生公民权来达到总统超越职权的目的。”
诉讼文件同时指出，该行政命令执行后，可能会导致部分儿童成为无国籍人士。
不只移民团体，新罕布什尔州，加州、伊利诺州一些政府官员也表示“将针对这道行政命令提起诉讼”。
法律鏖战在所难免
《第14修正案》源自普通法，并被明文写入美国宪法超过150年，该法案旨在“保障任何在美国出生的人自动成为美国公民”。但对特朗普而言，“授予无证移民子女以美国公民身份”不可接受。
这对“矛盾”意味着“特朗普的行政命令将面临重大法律挑战”。
CNN评论称，一方面，特朗普确实不能独自一人废除出生公民权——对宪法的任何修改都需要在国会获得三分之二以上的赞成票，然后再得到四分之三以上州批准（即在参议院获得通过）。
另一方面，发起诉讼者可能会面临一场空前且漫长的法律鏖战。
其他国家的相关情况
据“世界人口评论”（World Population Review）统计，当今世界由33个国家及两个地区（几乎都在西半球，包括墨西哥和加拿大）都拥有与美国类似的“不受限制的出生公民权”。
另有40个国家和地区拥有某种“受限制的出生公民权”。如，“出生公民权可能只适用于在该国有合法居留权或在该国出生的父母的子女”，或者，“难民的子女不享有出生公民权”。
有些国家曾与美国一样，传统上承袭了英国普通法中的“普适出生公民权”，包括英国、爱尔兰、澳大利亚、新西兰和印度，但这些国家已经在近几十年里成功“限制或废除”了这项权利。
新闻来源：纽约时报、POLITICO、CNN等
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