魁北克住房部长France-Élaine Duranceau(杜朗索 ↓)昨日在魁北克城国民议会上提出了第65号法案,该法案对“房东驱逐房客的行为”加以若干限制。
第65号法案
如果该法案获得通过,那么“在未来三年内”或“在该省城市中心空置率达到3%之前”:
· 房东将被禁止为了分割、扩大或改变房屋用途而驱逐租客。不过,“为了让房东家人搬进来而从租客手中收回房屋的行为”仍是被允许的。
· 暂停令将追溯适用于5月22日之后发出的驱逐通知。
· 市政当局有权申请豁免该禁令。
· 在该住宅中“居住至少10年”且“其收入未超过有资格获得住房补贴标准的125%”的“65岁及以上老人”,将受到保护,免遭驱逐。
注:现行法律仅适用于“有资格获得住房补贴的70岁及以上老人”。第65号法案如果通过,至少24,000户……大多数都是单身女性的家庭将免遭驱逐厄运。
部长表示,第65号法案重点打击的是“房地产投机者”,CAQ政府希望在本届议会会议结束前(6月7日)通过该法案。
法案通过可能性很大
除杜朗索部长外,第65号法案的撰写人还包括两位来自魁北克团结党的议员,Andrés Fontecilla和Christine Labrie。因此,魁北克团结党应该也不会反对该提案。
魁北克人党住房评论员乔尔·阿瑟诺(Joël Arseneau)表示,杜朗索正在试图挽救自己的形象,并证明自己“也能做点好事”……
今年2月,杜朗索曾饱受批评,因为她在其提交的第31号法案(已通过)中,利用一项条款终止了租约转让行为。
杜朗索当时强调,该法律(31号法案)旨在“使房东和房客之间的关系更加现代化”从而增加魁省的住房存量……但许多人却认为,“租约转让”方式的运用有助于维持该省房屋租金的可负担性。
魁北克人党住房评论员阿瑟诺表示,鉴于部长本次提交的第65号法案其本质是在“采取措施保护弱势房客”,因此,他的党派将予以支持。
魁省自由党没有置评,表示“正在对该法案进行研究”。
魁省房屋空置率
加拿大抵押贷款和住房公司数据显示,魁北克主要城市中心的房屋空置率自2021年以来一直呈下降趋势。截至2023年,空置率数据略高于1%。
导致魁省房屋空置率低的主要原因是什么?两派人给出了两个不同的答案。
以魁北克住房部长杜朗索为代表的一方认为,“临时居民的增加”是造成魁省住房危机的部分原因。
她的证据是——魁北克统计局(ISQ)数据显示,仅2023年,就有创纪录的 56万非永久居民涌入魁省——这造成了魁省可用住房存量的减少,从而导致租金上涨的机会增加,变相驱逐租客的行为也随之增加。
以魁北克团结党议员Christine Labrie(即本次第65号法案撰写人之一)为首的一方则认为,将住房危机归咎于移民的结论是错误的,“即使没有寻求庇护者的涌入,持续的投机行为也会发生”。
魁北克地方委员会和协会重组组织(RCLALQ)发言人塞德里克·杜索(Cédric Dussault)甚至直言,杜朗索部长对移民问题的言论“令人厌恶、不负责任且懦弱”……“早在去年魁北克涌入现大量移民之前,我们好多年来一直在敲住房危机的警钟”。
他们的证据是——在几乎没有移民定居的北科特迪瓦地区,房屋租金仍然平均上涨了31%。此外,疫情期间,当魁省移民数量处于最低水平时,租金也仍然在飙涨。
他们表示:“租金飙升更多地与投机、不主动控制租金和不尽早采取行动有关,这更多地与本届政府及之前的政府持续不断地削弱租户权利有关。”
他们认为,“驱逐暂停令”只是政府有能力采取的一项“最低限度”措施,政府应该将该禁令与“禁止欺诈性收回房屋”、“租金上限及登记制”等管控措施结合应用,多管齐下,才会有所收效。
房东协会出主意
魁北克省房东协会主席马丁·梅西耶(Martin Messier)则表示,第31号法案已经让房东被迫品尝了“驱逐赔偿”的滋味,第65号法案所谓的“进一步限制驱逐”将令投资者望而却步。
梅西耶指出,政府对待房东的方式“很糟糕”,政府应该实施一些针对房东的社会保障措施,比如给房东发一些“租金补贴”……
“作为政府,它必须向投资者发出这样的信息——如果你在魁北克投资,你就会得到政府的报偿……这里的政府会为社会,为老年人,为有需要的人提供经济支持。”
“政府应该支持所有人,支持租客的同时也要支持房东……政府完全有能力通过财政援助来做到这一点。”
新闻来源:https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/quebec-housing-bill-evictions-1.7211070
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