日前有媒体发布评论文章,建议特鲁多政府考虑“用保证全民基本收入(Universal basic income,UBI))法来代替硬性福利法”。
去年9月,加拿大自由党核心小组就已表示,其首要考虑的政策就是“保障全民基本收入”。
今年4月,加拿大联邦自由党召开党大会,以491:85大比例票数通过了包括全民基本收入、全民药物计划和长期护理在内10多个自由党方针。其中,多达77%的自由党成员呼吁“永久实施”类似每人每月$2000加元的“加拿大紧急应对福利金(CERB)”。
12月16日,新民主党国会议员Leah Gazan提交“C-223”法案,希望联邦财政部长能够制定一个“全国性框架”,“向所有17岁以上人士发放用以保障生活的基本收入”。
“让我们停止对企业投资,让我们直接投资于人。”Gazan表示,“政治选择”才是让加拿大人陷入贫困的最主要原因。
有评论认为,C-223法案的一个有趣之处在于,它在某些方面对保守派和进步派都有吸引力——保障基本收入,不但可以终结福利国家官僚机构的庞大与复杂,还可以真正减少贫困。即赋予国家独立性,又赋予国民责任感。
不过,评论也指出,就像大部分私人法案无法最终获得通过一样,C-223法案也将如此。但是,在加拿大实施基本收入法的可行性仍然值得探讨与研究。
今年早些时候,加拿大国会预算官(PBO)报告显示,“若实施全民基本收入方案,在保障单身个人每年$17,000元、夫妇$24,000元的情况下,可在2022年将加拿大贫困率降低近一半。”
“不过,目前算法仅参照了安省的试点项目。最终比例会因各省和地区而有所不同。若全国计划得以实施,到2026年时,联邦政府每年的此笔开支将是$930亿加元。”
依照程序,二读之后,需成立专门委员会研究并作出报告,相比最后面的参议会和皇家批准二道程序,针对委员会报告的三读将是该法案所面临的最大一道坎。
但有一点值得提及,虽然特鲁多自由党目前是少数派政府,但提出此方案的竟然是名新民主党议员,这意味着两党于此方案上已经达成共识,于最终通过有利。
如果法案通过,联邦财政部长将在一年之内向国会提交“全民基本收入实施框架”,并定期报告工作进展。
如此算来,即便一切顺利,加拿大全民发钱最快也得是起码两年以后的事情了……
参考链接:
https://www.theglobeandmail.com/politics/article-its-time-for-ottawa-to-seriously-study-how-a-guaranteed-basic-income/
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