2017年12月31日，中国正式实施“禁进令”—— 禁止从国外进口24种可回收废料，以打击“洋垃圾”的问题。此前，中国的废料回收公司每年都从其他国家进口成百上千万吨的可回收废料。据国际性的废料回收组织——国际回收局（Bureau of International Recycling）估计，2016年，中国从欧洲、北美和日本进口了730万吨可回收塑料和2700万吨可回收纸张。
有废料回收业公司承认，它们过去一直
把中国视为一个既便宜又方便的“废料箱”
而现在，绝大部份可回收废料依赖进口的中国戛然而止，这令全球废料回收业风云突变。过去，中国是塑料、纸张等可回收废料的主要接收国。现在，中国几乎不再接收任何“洋垃圾”。尽管禁令新近才颁布实施，但早于几月前，中国就已经开始拒收“洋垃圾”。
中国禁止“洋垃圾”进口，影响全球废料回收业
美国废料回收业协会（Institute of Scrap Recycling Industries）主席罗宾·威纳（Robin Wiener）透露，美国有约15.5万名工人直接从事废料对华出口的有关工作，人均年薪7.6万美元，向美国各级政府纳税总额超过30亿美元。
在加拿大，过剩的可回收废料（塑料、纸张）开始在一些大城市的垃圾场堆积，靠出售可回收废料带来的市政收入也在减少，因为很难找到其他国家或加拿大公司来“接货”。
过去，魁北克60％的可回收废料运往中国。如今，已时过境迁。
在哈利法克斯市，负责市政固体废弃物处理的经理马修·科里赫（Matthew Keliher）表示，过去，该市四分之三的可回收废料输往中国。目前，哈利法克斯已为硬塑料或纸张找到了买主，但塑料薄膜 、塑料袋、食品袋和包装纸的出售则举步维艰。2017年8月以来囤积在仓库里的300吨可再生塑料薄膜因找不到买主，只能运往垃圾场倾倒。
卡尔加里市的情况也相似：过去，该市所有的可回收纸张和五成的可回收塑料都送往中国。短短几月，受中国“禁进令”影响，存下的5000吨可回收废料，该怎么处理，还悬而未决。
艾伯塔省可回收材料委员会的执行主任克里斯蒂娜· 赛德尔（Christina Seidel）说，诚然，加拿大国内也有一些回收公司可消化一部分可回收废料，可他们几乎只接收用在牛奶盒或果汁罐上的高品质塑料覆膜 。
“那是极高品质的材料，大家都想要。这些公司对较低品质的可回收塑料根本不屑一顾”，她分析道。
残酷的竞争
中国决定不再处理成吨成吨的被垃圾污染的舶来品。在关闭 “洋垃圾” 接收大门的同时，中国正在计划使用本国自产的废料。
除了中国，印度尼西亚、泰国和印度是也能接收可回收废料。但抢夺买家的竞争尤显激烈：因担心其他城市捷足先登、抢了生意，哈利法克斯拒绝透露其可回收废料的“接收地”。
科里赫说：“在中国推行“禁进令”前，可回收废料市场的竞争就很激烈。现在，一半市场没了，供远大于求，竞争变得更加残酷”。
收入下滑
过去，靠出售可回收废料，哈利法克斯市每年有210万加元进账，其中有160万加元来自对华出售。
多伦多市负责垃圾管理的市政官员德瑞克·安葛夫（Derek Angove）说，该市不向中国直接出口可回收废料，他们与一些加拿大公司签有长期合同，以保护多伦多免遭中国“禁进令”的影响。但他坦言，可回收废料的价格已下跌，如果中国不改变主意，该市出售可回收废料的收入也将持续下滑。
赛德尔认为，加拿大应借鉴不列颠哥伦比亚省的做法：该市把“包袱”甩给了可回收材料的生产商，即生产商须支付并确保其产品被回收。这能有效扩容可回收废料在加拿大境内的接收市场，并减轻市政实施可回收废料计划的运营成本压力。
编译自LA PRESSE
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